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國家質量監督檢驗檢疫總局《關于食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定的公告》(總局公告2009年第119號)

  • 分(fen)類:行業資訊
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  • 發布(bu)時(shi)間:2012-12-29

國家質量監督檢驗檢疫總局《關于食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定的公告》(總局公告2009年第119號)

  關于食(shi)品生(sheng)產加(jia)工企業落(luo)實質量(liang)安全

  主(zhu)體(ti)責任監督檢查(cha)規定的公(gong)告

  依(yi)據(ju)《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)(guo)食品(pin)安(an)全(quan)法(fa)(fa)》、《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)(guo)食品(pin)安(an)全(quan)法(fa)(fa)實施條例(li)》、《國(guo)(guo)務院關(guan)于加(jia)強食品(pin)等(deng)產(chan)品(pin)安(an)全(quan)監督(du)管(guan)理的特別規(gui)定(ding)》等(deng)相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding),為督(du)促食品(pin)生產(chan)加(jia)工企(qi)業(ye)落實質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)主體責(ze)任(ren)、規(gui)范食品(pin)生產(chan)加(jia)工企(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)監督(du)檢查工作、保障食品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan),國(guo)(guo)家質(zhi)檢總局(ju)制定(ding)了(le)《食品(pin)生產(chan)加(jia)工企(qi)業(ye)落實質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)主體責(ze)任(ren)監督(du)檢查規(gui)定(ding)》,自(zi)2010年3月(yue)1日起執行。執行中(zhong)如遇(yu)問題,請及時向(xiang)國(guo)(guo)家質(zhi)檢總局(ju)反映。

  特此公告。

  二〇〇九年十(shi)二月二十(shi)三日

  食品(pin)生產(chan)加工企業落實質量安全主體責任(ren)

  監督檢查規定

  第(di)一章 總則

  第一條(tiao) 為督促食品(pin)生產(chan)加工企業(ye)(以下(xia)簡稱“企業(ye)”)落實(shi)質量安(an)全(quan)主(zhu)體責任,規范(fan)企業(ye)質量安(an)全(quan)監督檢查工作,保障食品(pin)質量安(an)全(quan),依(yi)據(ju)《中華人民共和(he)國食品(pin)安(an)全(quan)法(fa)》及其(qi)實(shi)施條(tiao)例、《國務院關(guan)于加強食品(pin)等產(chan)品(pin)安(an)全(quan)監督管(guan)理(li)的(de)特別規定》等相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規,制(zhi)定本規定。

  第二(er)條 本規(gui)定所指企業是指依據《中華人民共和(he)國食品安(an)全法》等法律規(gui)定取(qu)得食品生產(chan)許可的食品生產(chan)者。

  第(di)三條 縣級以上地(di)方質量技術監(jian)(jian)督部(bu)門采取聽(ting)取企(qi)(qi)業(ye)匯報(bao),查(cha)閱企(qi)(qi)業(ye)記錄,詢(xun)問企(qi)(qi)業(ye)員工(gong),核查(cha)生產現(xian)場(chang),檢驗企(qi)(qi)業(ye)產品(pin)(pin)及(ji)所用食(shi)(shi)品(pin)(pin)原料、食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加劑(ji)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)相(xiang)關產品(pin)(pin),調查(cha)企(qi)(qi)業(ye)利益相(xiang)關方等(deng)方式(shi),依(yi)法(fa)(fa)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)執行有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)標準等(deng)情況(除對(dui)企(qi)(qi)業(ye)申請(qing)食(shi)(shi)品(pin)(pin)生產許可(ke)過程的現(xian)場(chang)核查(cha)外)實(shi)施監(jian)(jian)督檢查(cha),適用本(ben)規定。

  第四條 國家質(zhi)量(liang)(liang)監(jian)(jian)督(du)檢驗檢疫總(zong)局(以下簡(jian)稱“國家質(zhi)檢總(zong)局”)負責(ze)制(修)訂企(qi)業落(luo)實質(zhi)量(liang)(liang)安全主體責(ze)任監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)規(gui)定,并對省級質(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)(jian)督(du)部門(men)依據本規(gui)定實施監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)的(de)情況(kuang)進行指導(dao)和檢查(cha)。

  縣(xian)級(ji)以(yi)上地方質量(liang)技術監督部(bu)門在其職(zhi)權(quan)范圍內(nei)負(fu)責(ze)本(ben)轄區企業(ye)的監督檢查(cha)工(gong)作,上級(ji)部(bu)門應(ying)對下級(ji)部(bu)門依據本(ben)規定實施監督檢查(cha)的情況進行(xing)指導和檢查(cha)。

  第(di)五條 縣級(ji)以上地方(fang)質(zhi)量(liang)技術監督(du)(du)部(bu)門應(ying)當(dang)為企業落實質(zhi)量(liang)安全主體(ti)責任監督(du)(du)檢查(cha)工作提(ti)供保障。

  第六(liu)條 監督檢查工作應當(dang)遵(zun)循科學公(gong)(gong)正、公(gong)(gong)開透明、程序(xu)合法(fa)、便民高效的(de)原則。

  第二章 企業質(zhi)量安全主體責(ze)任

  第七條 企(qi)業應保持資質的一致性。

  (一)企(qi)業實際生(sheng)產食品(pin)(pin)的場所、生(sheng)產食品(pin)(pin)的范(fan)圍(wei)等應與(yu)食品(pin)(pin)生(sheng)產許可證(zheng)書內容一致;

  (二)企業在食品生產(chan)許可證(zheng)有效期內,生產(chan)條件、檢驗(yan)手(shou)段、生產(chan)技(ji)術或者(zhe)工(gong)藝發生變化的(de),應按規定報(bao)告;

  (三)食品生產許可證載(zai)明(ming)的企(qi)業名稱應(ying)與(yu)營(ying)業執照一致。

  第八條(tiao) 企業應建立進貨查驗記錄制度。

  (一)企業采(cai)購食品原料、食品添加劑、食品相(xiang)(xiang)關產(chan)品應(ying)建立(li)和(he)保存進貨查驗記(ji)錄,向供貨者索(suo)取(qu)許可證(zheng)復印件(jian)(指(zhi)按照相(xiang)(xiang)關法律法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定,應(ying)當取(qu)得許可的)和(he)與購進批次產(chan)品相(xiang)(xiang)適(shi)應(ying)的合格證(zheng)明文件(jian);

  (二)對供(gong)貨(huo)者(zhe)無法提供(gong)有效合格(ge)證明文件的食(shi)品(pin)原料,企(qi)業應依照食(shi)品(pin)安全標準自行(xing)檢驗(yan)或委托檢驗(yan),并保存(cun)檢驗(yan)記(ji)錄;

  (三(san))企(qi)業采購進口需(xu)法定檢驗的食(shi)品(pin)原(yuan)料、食(shi)品(pin)添加劑、食(shi)品(pin)相(xiang)關產(chan)品(pin),應當向供(gong)貨者索取有效的檢驗檢疫證明;

  (四)企業生產加工食品(pin)所使用的食品(pin)原料、食品(pin)添(tian)加劑、食品(pin)相關產品(pin)的品(pin)種應與進貨查(cha)驗記錄內(nei)容一致。

  第(di)九條 企業應建(jian)立生產(chan)過(guo)程(cheng)控制制度。

  (一)企(qi)業應(ying)定(ding)期對廠區(qu)內環境、生(sheng)(sheng)產(chan)場所和設(she)施清潔衛生(sheng)(sheng)狀況自(zi)查,并保存自(zi)查記錄;

  (二)企業應(ying)定期(qi)對必備生產(chan)設備、設施維護(hu)保(bao)(bao)養和清(qing)洗消毒(du),并(bing)保(bao)(bao)存記(ji)錄(lu),同(tong)時應(ying)建立和保(bao)(bao)存停產(chan)復產(chan)記(ji)錄(lu)及(ji)復產(chan)時生產(chan)設備、設施等安全控制記(ji)錄(lu);

  (三)企業應建(jian)立(li)和(he)保存各種(zhong)購進(jin)食品原料、食品添加劑(ji)、食品相關產(chan)品的貯存、保管、領用(yong)出庫等記錄;

  (四)企業應建立(li)和(he)保存生產(chan)(chan)投料記錄,包括投料種類(lei)、品名、生產(chan)(chan)日期或批號、使用數量等;

  (五(wu))企業應建(jian)立和保(bao)存生產(chan)加工過(guo)程關鍵(jian)控制點的控制情況,包括必要的半(ban)成品檢驗記錄、溫度控制、車(che)間(jian)潔凈度控制等;

  (六(liu))企(qi)業生(sheng)產現場(chang),應避(bi)免人流(liu)、物流(liu)交叉(cha)污(wu)染(ran),避(bi)免原料、半成品、成品交叉(cha)污(wu)染(ran),保證設(she)備、設(she)施正常運(yun)行(xing),現場(chang)人員(yuan)應進行(xing)衛生(sheng)防護,不(bu)應使用(yong)回收食品等。

  第十條(tiao) 企業應建立(li)出廠檢(jian)驗(yan)記(ji)錄(lu)制度。

  (一)企業應建立和(he)保存(cun)出(chu)廠(chang)食(shi)品的(de)原始檢(jian)驗(yan)(yan)數據和(he)檢(jian)驗(yan)(yan)報告記錄(lu),包括查驗(yan)(yan)食(shi)品的(de)名(ming)稱(cheng)、規(gui)格、數量(liang)、生產日期、生產批號(hao)(hao)、執行標準、檢(jian)驗(yan)(yan)結論、檢(jian)驗(yan)(yan)人(ren)員、檢(jian)驗(yan)(yan)合格證號(hao)(hao)或檢(jian)驗(yan)(yan)報告編號(hao)(hao)、檢(jian)驗(yan)(yan)時間等記錄(lu)內容;

  (二)企業的檢(jian)驗人員應具(ju)備相應能(neng)力;

  (三)企(qi)業委托其(qi)他檢(jian)(jian)驗機構(gou)(gou)實施產品出廠(chang)檢(jian)(jian)驗的,應檢(jian)(jian)查(cha)受委托檢(jian)(jian)驗機構(gou)(gou)資質,并(bing)簽訂委托檢(jian)(jian)驗合同;

  (四)出廠檢驗項目與食品安(an)全標準及有(you)關規定的項目應(ying)保(bao)持一致;

  (五)企(qi)業(ye)應(ying)具(ju)備(bei)(bei)必備(bei)(bei)的檢驗設(she)備(bei)(bei),計(ji)量器(qi)具(ju)應(ying)依法經(jing)檢驗合格或校(xiao)準,相關輔助設(she)備(bei)(bei)及(ji)化學試劑應(ying)完好齊(qi)備(bei)(bei)并在有效使用期內;

  (六(liu))企(qi)業自行進行產品出廠檢驗(yan)的,應按規定進行實驗(yan)室測量比對(dui),建立并保存比對(dui)記錄;

  (七)企業應(ying)按規(gui)定保(bao)存(cun)出廠檢驗留(liu)存(cun)樣品(pin)(pin)。產(chan)品(pin)(pin)保(bao)質(zhi)期(qi)(qi)(qi)少于2年(nian)的,保(bao)存(cun)期(qi)(qi)(qi)限不得(de)少于產(chan)品(pin)(pin)的保(bao)質(zhi)期(qi)(qi)(qi);產(chan)品(pin)(pin)保(bao)質(zhi)期(qi)(qi)(qi)超過2年(nian)的,保(bao)存(cun)期(qi)(qi)(qi)限不得(de)少于2年(nian)。

  第十一條 企業應建立不合格品管理制(zhi)度。

  (一)企業應(ying)建立(li)和保存采(cai)購的不合(he)格食(shi)品(pin)原(yuan)料、食(shi)品(pin)添加(jia)劑(ji)、食(shi)品(pin)相關(guan)產品(pin)的處理記錄;

  (二)企業應建立(li)和(he)保存(cun)生產的不合格產品(pin)的處理記錄(lu)。

  第十二條 企業(ye)生產加(jia)工食品的標(biao)識標(biao)注(zhu)內(nei)容應(ying)符(fu)合(he)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)章及(ji)食品安全標(biao)準規(gui)(gui)(gui)定的事項。

  第(di)十三條 企(qi)業(ye)應建立銷(xiao)(xiao)售臺帳(zhang)。企(qi)業(ye)應對銷(xiao)(xiao)售每(mei)批產品建立和保存銷(xiao)(xiao)售臺帳(zhang),包括產品名稱(cheng)、數量、生(sheng)(sheng)產日期(qi)、生(sheng)(sheng)產批號、購貨(huo)(huo)者名稱(cheng)及(ji)聯系方式、銷(xiao)(xiao)售日期(qi)、出(chu)貨(huo)(huo)日期(qi)、地點、檢驗(yan)合格證號、交付控制、承運者等內容(rong)。

  第十(shi)四條 企業標(biao)準執行應(ying)符(fu)合相(xiang)關法律(lv)法規(gui)規(gui)定(ding)。

  (一)企業標準應(ying)按規定進(jin)行備案;

  (二)企(qi)業應收集、記錄(lu)新發布(bu)國(guo)家(jia)食品安全標(biao)準,參加相關(guan)培訓(xun),做好標(biao)準執行工作。

  第十五條(tiao) 企(qi)業應(ying)(ying)建立不安全(quan)食(shi)品(pin)召(zhao)回(hui)(hui)(hui)制度。企(qi)業應(ying)(ying)建立和保存對不安全(quan)食(shi)品(pin)自(zi)主召(zhao)回(hui)(hui)(hui)、被責令召(zhao)回(hui)(hui)(hui)的執行情(qing)況(kuang)的記(ji)錄,包括:企(qi)業通知召(zhao)回(hui)(hui)(hui)的情(qing)況(kuang);實際(ji)召(zhao)回(hui)(hui)(hui)的情(qing)況(kuang);對召(zhao)回(hui)(hui)(hui)產品(pin)采取(qu)補救、無(wu)害化處(chu)理或銷毀(hui)的記(ji)錄;整改措施的落實情(qing)況(kuang);向當地政府(fu)和縣(xian)級以上監管部門報告召(zhao)回(hui)(hui)(hui)及處(chu)理情(qing)況(kuang)。

  第(di)十六條 企(qi)業從業人員(yuan)健康和培訓應(ying)符合相關法律法規(gui)規(gui)定(ding)。

  (一)企業(ye)應建立(li)從業(ye)人員(yuan)健康檢查制(zhi)度(du)和健康檔案制(zhi)度(du),保存對直接接觸(chu)食品人員(yuan)健康管理的相關記錄;

  (二)企業(ye)應建立和保存對從(cong)業(ye)人(ren)員的食品(pin)質量安全知(zhi)識培訓記錄。

  第十(shi)七條 企業(ye)接受委托加工食品應符(fu)合相(xiang)關法律法規(gui)規(gui)定。

  (一)受委(wei)(wei)托企業應當(dang)在獲得生產許可的(de)產品(pin)品(pin)種范圍內與委(wei)(wei)托方約定委(wei)(wei)托加工協議(yi),并向所在地質(zhi)量技術監督部門報告;

  (二)委托加(jia)工食(shi)品包裝標識應符合相關規定。

  第十(shi)八條 企業(ye)應建(jian)立消(xiao)費(fei)者(zhe)投(tou)(tou)訴(su)(su)受(shou)理制度。企業(ye)應建(jian)立和保存(cun)對消(xiao)費(fei)者(zhe)投(tou)(tou)訴(su)(su)的受(shou)理記錄。包括投(tou)(tou)訴(su)(su)者(zhe)姓(xing)名、聯(lian)系方式、投(tou)(tou)訴(su)(su)的食品名稱、數(shu)量(liang)、生(sheng)產(chan)日(ri)期或生(sheng)產(chan)批號、投(tou)(tou)訴(su)(su)質量(liang)問題、企業(ye)采取的處理措施、處理結(jie)果等(deng)。

  第十九條 企業應主動收集(ji)企業內(nei)部發現(xian)的(de)(de)和國家發布的(de)(de)與企業相關的(de)(de)食(shi)品(pin)安全風險監(jian)測和評估信(xin)息,并做出反(fan)應,同(tong)時應建(jian)立和保存相關記錄。

  第二十條 企業應(ying)按規定妥(tuo)善處置食品安全事故。

  (一)企業應(ying)制(zhi)定(ding)食(shi)品安全(quan)事(shi)故處置方案;

  (二(er))企業(ye)應定期檢查各項食品安全防范措施(shi)的落實情況;

  (三)發生食品(pin)安全(quan)事故(gu)(gu)的(de),企業應建立(li)和保存處置食品(pin)安全(quan)事故(gu)(gu)記錄。

  第三章 監督檢查(cha)程序

  第二十一條(tiao) 縣級(ji)以(yi)上地方質(zhi)量(liang)技(ji)術監督(du)(du)部門(men)應當(dang)根據地方人民政府(fu)組織制(zhi)(zhi)定的食品(pin)安全年(nian)度監督(du)(du)管理(li)計劃,編制(zhi)(zhi)本轄區企業年(nian)度監督(du)(du)檢查計劃,并(bing)按省(sheng)級(ji)質(zhi)量(liang)技(ji)術監督(du)(du)部門(men)相關規定上報備案。

  縣級以上地方質量技(ji)術(shu)監(jian)(jian)督(du)部門可以根(gen)據上級質量技(ji)術(shu)監(jian)(jian)督(du)部門的(de)工作(zuo)(zuo)部署、掌握(wo)的(de)食品(pin)安全(quan)風險監(jian)(jian)測信(xin)息、企業食品(pin)安全(quan)信(xin)用(yong)狀況、監(jian)(jian)管工作(zuo)(zuo)需要等情況,對年度(du)監(jian)(jian)督(du)檢查計(ji)劃進行(xing)調整。

  第二(er)十二(er)條 企業落(luo)實質(zhi)量(liang)安全主(zhu)體責(ze)任監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)分為(wei)特別(bie)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)和常規監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)。

  企(qi)業發生(sheng)質量(liang)安全(quan)事(shi)故或(huo)者(zhe)涉嫌存(cun)在(zai)質量(liang)安全(quan)問題的,質量(liang)技術(shu)監(jian)(jian)督(du)部門可以開展(zhan)特別監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查,并持附件1《食品生(sheng)產加工企(qi)業落實(shi)質量(liang)安全(quan)主體責任監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查通知書(shu)》直接前往(wang)企(qi)業實(shi)施監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查。

  開展常(chang)規(gui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)的(de)(de),質量(liang)(liang)技術監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)部門應當在(zai)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)前15個(ge)工作日,向企(qi)(qi)業(ye)送達(da)附件(jian)1《食品生(sheng)產加工企(qi)(qi)業(ye)落(luo)實質量(liang)(liang)安全主體(ti)責任(ren)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)通知書》,告知企(qi)(qi)業(ye)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)有關項目。《食品生(sheng)產加工企(qi)(qi)業(ye)落(luo)實質量(liang)(liang)安全主體(ti)責任(ren)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)通知書》可以(yi)直接(jie)送達(da),也可以(yi)郵寄送達(da)。直接(jie)送達(da)的(de)(de),以(yi)被監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)單位在(zai)回執上注明的(de)(de)簽(qian)收(shou)日期為送達(da)日期;郵寄送達(da)的(de)(de),以(yi)簽(qian)收(shou)日期為送達(da)日期。

  第二十三條 被檢(jian)查企(qi)業(ye)(ye)收到《食品生產加工(gong)企(qi)業(ye)(ye)落實質(zhi)量(liang)安全主體責(ze)任監(jian)督檢(jian)查通知(zhi)書》后,應(ying)依照本規(gui)定第二章內容進行(xing)自(zi)查,并向實施監(jian)督檢(jian)查的質(zhi)量(liang)技(ji)術監(jian)督部門(men)提交書面自(zi)查報告。

  自(zi)查報告應包括附件2《食品生產(chan)加工企業落實質量安全主體(ti)責任情況自(zi)查表》規(gui)定內容(rong)以及其他需要說明的事項。

  第二十四條 質(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)督部門(men)(men)(men)收到企業自查報告(gao)后(hou),應當在質(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)督部門(men)(men)(men)工(gong)作場所進行核(he)查。必要(yao)時,質(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)督部門(men)(men)(men)應當要(yao)求(qiu)被檢(jian)查企業做出說明并提供補充報告(gao)材料。

  企業應(ying)當對其(qi)提交(jiao)的報(bao)告和(he)相關材料的真實性負責。

  第二(er)十五條 質量技術(shu)監督部門經(jing)核(he)查企業自查報告和補充材料,認為需要實施現場檢查的,應當告知(zhi)企業。

  第二十六條 質量技術(shu)(shu)監(jian)督(du)(du)部(bu)門(men)對企業(ye)實施現場監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha),應有2名以(yi)上工(gong)作人(ren)(ren)員參(can)(can)加。監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)人(ren)(ren)員到企業(ye)現場實施監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)時,應當出示(shi)有效證件。根(gen)據監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)需要,縣(xian)級(ji)質量技術(shu)(shu)監(jian)督(du)(du)部(bu)門(men)可以(yi)聘請(qing)技術(shu)(shu)專家(jia)、消費者代表(biao)、人(ren)(ren)大代表(biao)、政(zheng)協委(wei)員、媒體記者等人(ren)(ren)員參(can)(can)與檢(jian)(jian)查(cha)工(gong)作。

  第二十七條 質量技術監督部(bu)門可(ke)以根據(ju)監督檢查工作需要,依照有(you)關規定進行抽樣(yang)檢驗(yan)。

  第二十(shi)八條 被檢查企(qi)業應當(dang)指定有關人(ren)員配合質量技術監督部門的監督檢查工作(zuo),如(ru)實提供有關資料,回(hui)答相關詢問,協(xie)助(zhu)核查企(qi)業生產條件和抽取樣品。

  企(qi)業應當(dang)積極配合質量技術(shu)監督(du)部門的監督(du)檢查工(gong)作,不得(de)以暴(bao)力、威脅或者(zhe)其他(ta)方式(shi)予(yu)以阻(zu)撓(nao)。

  第二十(shi)九條(tiao) 監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)人(ren)員(yuan)應當按附件3《對(dui)食品生產加工企(qi)業(ye)落實(shi)質量(liang)安全主(zhu)體(ti)責任情(qing)況核查(cha)表(biao)》有關(guan)事(shi)項,如實(shi)記錄(lu)監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)結(jie)果。檢(jian)(jian)查(cha)人(ren)員(yuan)應當就(jiu)檢(jian)(jian)查(cha)情(qing)況與(yu)被(bei)檢(jian)(jian)查(cha)單位(wei)參(can)加人(ren)員(yuan)交換意見。監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)結(jie)論由(you)監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)人(ren)員(yuan)和(he)被(bei)檢(jian)(jian)查(cha)企(qi)業(ye)法(fa)人(ren)代(dai)表(biao)或其授權的人(ren)員(yuan)簽字。被(bei)檢(jian)(jian)查(cha)單位(wei)對(dui)檢(jian)(jian)查(cha)結(jie)果有異議(yi)的,可以(yi)簽署異議(yi)。監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)人(ren)員(yuan)應當就(jiu)監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)結(jie)論向(xiang)本單位(wei)匯報。

  被檢查單位拒絕簽字的,由監督檢查人員書(shu)面(mian)記錄后存(cun)檔。

  第三(san)十條 需要當地人民政(zheng)府(fu)(fu)或者相關部門(men)支持、配合(he)監(jian)督檢查工作(zuo)的(de),質(zhi)量技術監(jian)督部門(men)應(ying)當提出工作(zuo)建議,并以(yi)書面形式報告當地人民政(zheng)府(fu)(fu)或者告知相關部門(men)。

  第四章 監督檢查結果(guo)處理

  第三十一條 縣(xian)級以上(shang)地方質量技(ji)術監督部(bu)門在監督檢查(cha)中(zhong)發現企業違(wei)反有關法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規(gui)規(gui)定的,應當依照有關法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規(gui)規(gui)定予以處理。

  第三十(shi)二條 監督檢查結果應當依(yi)法(fa)向(xiang)社會(hui)公開。

  第(di)三(san)十三(san)條 縣級以上地(di)方質量(liang)技術(shu)監(jian)督部(bu)門(men)應當將監(jian)督檢查情(qing)(qing)況記入該企業信(xin)用檔案。監(jian)督檢查工作中獲知的(de)食品(pin)安全信(xin)息(xi)依法應通報(bao)同級相(xiang)(xiang)關監(jian)管(guan)部(bu)門(men)的(de),按法律法規要求(qiu)進行通報(bao);食品(pin)安全信(xin)息(xi)直接涉及食品(pin)認證、計量(liang)等情(qing)(qing)形(xing)的(de),應向質量(liang)技術(shu)監(jian)督部(bu)門(men)內(nei)部(bu)相(xiang)(xiang)關工作機構通報(bao)。

  第五(wu)章 監督檢查工(gong)作要求

  第(di)三(san)十四(si)條  參與企業監督(du)檢(jian)查(cha)的工作人員(yuan),應當遵(zun)守國(guo)家法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規及本規定,嚴格檢(jian)查(cha)、秉(bing)公執法(fa)(fa)、不(bu)徇私情。

  第三十五條(tiao) 監(jian)督(du)檢查人員進入潔凈區域現(xian)場(chang)檢查時,應遵守企業安(an)全衛(wei)生防(fang)護(hu)措(cuo)施等制度要(yao)求。

  第(di)三十六條 實施監(jian)督檢(jian)查(cha),不得(de)妨礙(ai)企業(ye)正(zheng)常的生產活動,不得(de)索取或者收受被檢(jian)查(cha)企業(ye)的財(cai)物,不得(de)謀取其他利益。

  第三十(shi)七條 各級質量(liang)技(ji)術監(jian)督部門應根據企業(ye)(ye)監(jian)管業(ye)(ye)務需要,對(dui)監(jian)督檢查人員(yuan)進行法律、法規和專業(ye)(ye)技(ji)術培訓(xun),不斷提(ti)高其(qi)業(ye)(ye)務水平,并將參(can)加崗(gang)位培訓(xun)情況作為(wei)工作人員(yuan)年度考核的內容之一。

  第(di)三十八條 上級(ji)質量技術監(jian)(jian)督(du)(du)(du)部門可以通過(guo)查(cha)閱監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)記(ji)錄(lu)、交叉檢(jian)查(cha)、隨機抽查(cha)企(qi)業等(deng)方式對下級(ji)部門監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)工作(zuo)進(jin)行督(du)(du)(du)查(cha)。

  第三十九條(tiao) 有下列(lie)行為之一的,按干部管(guan)理(li)權限對相關責任(ren)人(ren)依(yi)法依(yi)規處理(li);構成犯(fan)罪(zui)的,依(yi)法追究刑事責任(ren):

  (一)未按規定組織監督檢查造成后果的;

  (二)隱(yin)瞞監督檢查(cha)信息的;

  (三)阻礙(ai)、干涉監督(du)檢查工作的;

  (四)在監(jian)督檢(jian)查中偽造(zao)或(huo)者(zhe)指使(shi)他人(ren)偽造(zao)記錄的(de);

  (五)擅自向外透露企業商(shang)業秘密的;

  (六)利用監(jian)督檢查工作參與(yu)有(you)償活動(dong)的。

  第四(si)十(shi)條(tiao) 未依照相關(guan)法(fa)律法(fa)規和(he)本規定履(lv)行食品安全監(jian)(jian)督管理法(fa)定職責(ze)(ze)、日常監(jian)(jian)督檢查不到位(wei)或者濫用職權(quan)、玩(wan)忽職守(shou)、徇(xun)私舞(wu)弊的(de)(de),依據(ju)《中華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和(he)國食品安全法(fa)》第九十(shi)五(wu)條(tiao)和(he)《中華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和(he)國食品安全法(fa)實施條(tiao)例》第六十(shi)一(yi)條(tiao),對直接(jie)(jie)負(fu)責(ze)(ze)的(de)(de)主(zhu)管人(ren)(ren)(ren)員和(he)其(qi)他(ta)直接(jie)(jie)責(ze)(ze)任人(ren)(ren)(ren)員給(gei)(gei)予(yu)(yu)記大過或者降級的(de)(de)處分(fen)(fen);造成嚴重后(hou)果的(de)(de),給(gei)(gei)予(yu)(yu)撤職或者開除的(de)(de)處分(fen)(fen);其(qi)主(zhu)要負(fu)責(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)應當引(yin)咎辭職。

   第四(si)十(shi)一條(tiao) 對依照本規定履(lv)行食(shi)品質(zhi)量安全監(jian)督檢(jian)查(cha)職(zhi)責、保障食(shi)品質(zhi)量安全,做(zuo)出突出成績的單位和個人,由上(shang)級質(zhi)量技(ji)術監(jian)督部門(men)予以表彰和獎勵。

  第六章 附則

  第四(si)十二條 省(sheng)級質量技術監督(du)部門可依照本規(gui)定制定實施(shi)細則。

  第四十三條 各級質量技術監督部門對食品添加劑、食品相(xiang)關產(chan)品生產(chan)加工企(qi)業監督檢查,可(ke)參照本規定執行。

  第(di)四十四條 本規定由國家質檢總局(ju)負(fu)責解釋。

 

  第四十五條 本規(gui)定自2010年(nian)3月1日起執(zhi)行。

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